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人民网厦门3月21日电 近日，厦门市市场监督管理局(以下简称厦门市场监管局)发布一组数据显示，该局牵头开发的厦门市双随机事中事后监管综合执法平台，在全面推进“双随机、一公开”监管方面成效显著。
据统计，截至目前，厦门市区两级已有293个部门通过该平台开展“双随机”抽查工作，覆盖1215项抽查事项清单。同时，平台建立了全市4635名执法人员的检查人员库、全市86.6万户市场主体的监管对象库。此外，借助信息化手段，平台还实现抽查任务“进一次门、查多项事”，并在福建省率先完成“检查全过程留痕、结果全要素公开”。
据悉，围绕建设高标准市场体系的目标，厦门市近年来持续深化“双随机、一公开”监管，不仅发挥经济特区立法优势，在《厦门经济特区优化营商环境条例》中，以法条形式确定了跨部门跨领域联合检查、差异化检查比例等，还专门出台《关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施方案》，明确建立联席会议机制，并由厦门市场监管局牵头，31个行业主管部门在各监管领域分工负责，构建出“双随机、一公开”监管工作长效机制，以持续营造包容审慎的监管环境和优良的经济发展环境，助力市场主体高质量发展。
值得关注的是，在全面推进“双随机、一公开”监管的同时，该市还通过“信用分级分类监管”等举措，进一步弘扬诚信文化，倡导并践行“诚信兴企”“诚信兴商”，加快“信用厦门”建设。仅2022年以来，厦门全市各部门对医、食、住、行、购、娱等18个领域覆盖57类监管对象依法开展了信用分级分类监管。
工作人员介绍，实施期间，各部门把“双随机、一公开”监管与信用风险分类结合起来，依据信用分级分类成果，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次等，对不同评级企业设置从3%到100%的抽查比例，“做到对守法诚信的企业‘无事不扰’、对违法失信的企业‘无处不在’”。
其中，厦门市场监管局建立了“通用型”与食品药品、电梯维保、工业产品等重点领域“专业型”相结合的信用风险分类指标体系，并将信用风险分类结果嵌入到“双随机”、专业监管、网格化监管等各类系统中加以常态化应用，实践中问题发现率达67%以上。
不仅如此，在开展信用分级分类监管过程中，各部门注重“以信促改”，加强抽查与后续监管的有效衔接，如对抽查中发现的存在违法违规行为的市场主体，根据情节轻重，综合运用约谈、警告、责令改正等措施，以及行政处罚、信用约束、联合惩戒等手段，依法予以处理。此外，注重宽严相济，积极引导企业通过履行信用公示义务、及时办理变更登记、做出信用承诺等方式主动修复信用，避免留下失信记录。截至目前，已指导2273家企业主动整改后消除信用风险，并对“双随机”抽查中发现的轻微违法行为，企业如已及时改正的，公示抽查结果时将企业整改情况一并公示，避免公示的负面信息影响到企业后续经营。
厦门市场监管局有关负责人表示，全面推进“双随机、一公开”监管，是厦门建设高标准市场体系的重要举措，有助于助力“信用厦门”建设、持续优化营商环境，助力市场主体高质量发展。作为牵头部门，市场监管部门将联合各行业主管部门，不断建立健全完善“双随机、一公开”监管工作长效机制，为各市场主体规范健康发展保驾护航，为厦门高质量发展夯实基础。(余乃鎏 吕培超 陈雪松)
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